16 October 2022

趁党的二十大开幕之际,我来总结下“四大班子”的相关信息。

“四大班子”一般是指党委、人大、政府、政协这四个重要机构的领导。下面分别介绍这四个机构。

党委

党委是中国共产党从中央到地方的各级委员会。下面主要说中央,地方的类似。

党的中央委员会由每5年一届的党的全国代表大会选举产生。 前面提到的二十大就是指党的第二十次全国代表大会。 在党的全国代表大会上,来自全国各地的党代表共两千多人,选举出二百多位中央委员会委员。 在这一届的5年间,中央委员会每年召开一次全体会议,共开5次。例如十八届三中全会,就是其中的第三次。 每一届的一中全会一般紧接着10月份的全国代表大会召开,选举出中央政治局委员(二十几人)、中央政治局常务委员(几人),然后从中央政治局常务委员中选出中央委员会总书记,并确定书记处、中央军委、中央纪检委等其他重要结构成员。 在中央委员会闭会期间,中央政治局和它的常委就以书记处为办事机构,来具体领导工作和行使职权了。

人大

人大是人民代表大会的简称,全国和地方都同样举办。相比于党的全国代表大会是仅限于党员的党内会议,人大是全部人民的会议。 每年的“两会”就是指基本同期召开的人大会议和下面要说的政协会议。 全国人大每届任期5年,每年举办一次全员会议(一般是每年的3月份),共有代表3千人左右。 在第一次全员会议上,选举出本届的人大常务委员会,作为其常设机关行使职权;另外也会选举出国家主席、最高检、最高法院长等国家级领导。 之后的几次全员会议上会进行政府工作报告等每年例行事宜。

人大常务委员作为常设机关,共二百人左右,每年要开几次会议,进行立法等具体工作,也负责每次人大全体会议的召集。

政府

政府是由人大选出、具体办事的行政机关,从国务院到地方政府,分为部、局、处、科等各级单位。 这个体系相对更为人所熟悉一些,就不再赘述了。

政协

政协全称是中国人民政治协商会议,是中国共产党领导下的统一战线组织。顾名思义,其目的主要是促进多党合作和政治协商。 政协的委员会组织形式和时间基本上和人大是一样的。每届全国政协委员两千多人,常务委员三百人左右。 除了包含党派外,政协还设置有妇联、共青团、科学技术协会、体育界、宗教界、台湾同胞联谊会等几十个“界别”。

各级政协中,党外代表人士占有较大比例(不少于60%),这也使政协成为四大班子中唯一不以中国共产党党员为主的机构。